septiembre 14

Ojo* México hipoteca su futuro digital en el nuevo TLCAN

Al momento de escribir estas líneas existe incertidumbre sobre el futuro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en tanto Canadá no ha concluido las negociaciones con Estados Unidos, aunque el Poder Ejecutivo del país vecino informó a su Congreso sobre la conclusión de las negociaciones con México.

Será en algunas semanas cuando tendremos el documento negociado en su versión oficial, y de momento sólo tenemos indicios provenientes de las hojas de datos publicadas por la oficina comercial de los Estados Unidos. Desafortunadamente la Secretaría de Economía se ha mantenido en silencio limitándose a publicar un escueto comunicado sin sustancia al respecto.

Los reflectores se han concentrado en el impacto del resultado de la negociación en el sector automotriz. No es menor en tanto esta industria generó de acuerdo con la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera bienes por un valor de 1.3 millones de millones de pesos en 2017.

Sin embargo existen otros apartados cuyas consecuencias serán quizá más relevantes en el largo plazo para el desarrollo económico del país. De acuerdo con la hoja de datos publicadapor la oficina comercial de los Estados Unidos tras la conclusión de las negociaciones con México se dice que México aceptó, entre otras cosas:

  • Establecer un sistema de aviso y retirada (notice and takedown) para proteger la propiedad intelectual digital: Esto significa que poseedores de derechos de autor sobre obras como fotografías o canciones podrán solicitar a plataformas de contenido y redes sociales que dicho contenido sea borrado de blogs, páginas y perfiles personales sin mediar proceso judicial alguno. Las plataformas de internet se convertirán en jueces y ejecutores de sentencias, sin posibilidad de apelación por el afectado.
  • Limitar la capacidad de los gobiernos para solicitar la revelación de código computacional y algoritmos propietarios: En los años por venir los sistemas de inteligencia artificial y de aprendizaje computacional (machine learning) tendrán una creciente influencia en nuestras vidas cotidianas. Con el debilitamiento acordado en este nuevo TLC, las autoridades mexicanas no podrían revisar, por ejemplo, el funcionamiento de un sistema de inteligencia artificial que ayude a jueces para tomar decisiones en caso de errores o defectos en la toma de decisiones.
  • Limitar la responsabilidad civil de plataformas de contenido en internet fuera del dominio de la protección de la propiedad intelectual: El nuevo TLC refuerza la protección de la propiedad intelectual en internet, pero le quita poder a las autoridades mexicanas para regular temas como el discurso de odio, la publicación de noticias falsas o información personal contra la voluntad del individuo como el doxing.
  • Prohibición para que autoridades financieras exijan almacenamiento local de datos: Con esto las autoridades no podrán requerir a bancos e instituciones usuarias de información financiera sobre ciudadanos mexicanos, que tales datos queden almacenados en centros de datos ubicados en territorio nacional.

Muchas de estas medidas apuntan hacia un futuro que parece lejano, pero en 1994, cuando se firmó el TLCAN original, la economía nacional vivía de la producción de petróleo y la industria automotriz era apenas un boceto del enorme papel que cobraría años después. Ya se verá con detalle el resultado de la negociación, pero los primeros indicios apuntan a una hipoteca del futuro digital para asegurar un presente manufacturero que cambia vertiginosamente.

* Este contenido representa la opinión del autor y no necesariamente la de HuffPost México.

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agosto 23

AMLO busca que tema energético en el TLCAN se ajuste a la Constitución

WASHINGTON- El presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, busca asegurar que los temas de la agenda energética en la negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) se ajusten a las normas constitucionales, dijo esta noche su representante en las pláticas, Jesús Seade.

El representante negó reportes de prensa en el sentido de que López Obrador podría sacar el tema de la negociación, y precisó que las preguntas que existen al interior del equipo de transición están orientadas a que se garantice el respeto a las leyes.

“No, no. Es un sector importante para nosotros, pero lo que queremos es básicamente que la Constitución sea respetada. Tener claridad que todo en el acuerdo sea consistente, eso es todo”, dijo a preguntas de los periodistas.

Lee: EU y México están cerrando los temas pendientes en TLCAN, dice Jesús Seade

Al hablar con reporteros al término de una reunión de más de horas con el representante comercial estadounidense Robert Lighthizer, Seade insistió que lo que se busca es disipar todas las dudas sobre uno de los sectores que será central en el plan del gobierno que asumirá a partir del 1 de diciembre.

“Sólo queremos consistencia con la Constitución”, reiteró, y dijo que el gobierno electo apoya lo que está negociando la administración del presidente Enrique Peña Nieto, además que se dijo confiado en que las negociaciones bilaterales concluyan esta semana, al subrayar que no hay diferencias importantes.

Antes, a su arribo a la sede de la representación comercial (USTR), reconoció que esta será una semana crítica para las aspiraciones de ambos gobiernos para alcanzar un acuerdo que pueda ser firmado por el presidente Peña Nieto.

Lee: El peso borra avance al desinflarse versión de pacto México-EU sobre TLCAN

“Esperamos que salga esta semana. La semana próxima como límite, lunes o martes”, dijo, explicando que el límite para este objetivo es 30 días antes del último día de noviembre próximo, plazo que empezaría a correr a partir de este sábado 25 de agosto.

Sobre la ausencia del secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, y del canciller Luis Videgaray en la reunión de esta tarde, explicó que ello le permitió hablar “de nuestras perspectivas, nuestras preguntas, aclaraciones y demás”.

Seade indicó que se concentró “en áreas de interés para nosotros, para hacer aclaraciones, y ademas el embajador Lighthizer es mi amigo personal, y estuve platicando con él. Esto marcha bien”, dijo a su salida.

Sobre la eventual incorporación de Canadá en una negociación trilateral, Seade dijo que el equipo del nuevo gobierno no ha celebrado conversaciones y desconoce si Guajardo lo hecho. “Básicamente, Estados Unidos es el que tiene que hablar con Canadá, y yo espero que eso pase hoy o mañana”, indicó.

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agosto 22

Apertura energética en TLCAN, tema de división en equipo de AMLO

Ciudad de México.- Mientras México presiona para concluir un acuerdo del TLCAN con Estados Unidos, los negociadores se enfrentan a un nuevo desafío: la desconfianza del presidente electo Andrés Manuel López Obrador por la apertura de la industria petrolera del país en 2013, según tres personas familiarizadas con las conversaciones.

Hay un debate dentro de su equipo de transición sobre cómo se debe manejar el tema de la energía en el acuerdo comercial, de acuerdo con las fuentes, que pidieron no ser identificadas ya que son reuniones privadas.

Por un lado, los izquierdistas de línea dura cercanos a López Obrador quieren evitar hacer un compromiso adicional con la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Se oponen a las reglas de energía negociadas durante el año pasado, que consagrarían los cambios en México, y brindando protección adicional y seguridad a las inversiones.

Por otro lado están académicos y pragmáticos cercanos a López Obrador y el actual equipo de negociación de la administración del presidente Enrique Peña Nieto.

Advierten que hacer nuevas demandas a Estados Unidos sobre temas que antes se pensaba que podrían resolverse arruinarían el último año de conversaciones con el equipo del presidente Donald Trump, justo cuando Estados Unidos y México avanzan en temas como autos y agricultura, y buscan un avance para terminar un tratado completo.

El representante del equipo negociador de López Obrador, Jesus Seade, y la Secretaría de Economía declinaron hacer comentarios.

La situación fue reportada anteriormente por The Wall Street Journal.

Problemas de soberanía
Algunos en el equipo de López Obrador también quieren eliminar las disputas energéticas del proceso de solución de controversias del TLCAN, conocido como el Capítulo 11, de acuerdo con otras dos personas con conocimiento de las conversaciones, que también pidieron no ser identificadas.

El mecanismo permite a las empresas estadounidenses y canadienses realizar reclamos contra el gobierno mexicano y que sean tratados por un tribunal independiente y no solo en los tribunales mexicanos.

Algunas personas cercanas a López Obrador quieren eliminarlo con el argumento de que golpea la soberanía de México y la capacidad para tomar decisiones sobre cómo tratar a las compañías que operan dentro de su territorio, de acuerdo con las fuentes.

Eso refleja la preocupación del Representante de Comercio de Estados Unidos, Robert Lighthizer, sobre los paneles que afectan el poder de toma de decisiones de Estados Unidos.

Los equipos negociadores de Canadá y el actual de México preferirían preservar el mecanismo de solución de controversias.

Oposición histórica
La apertura de la industria energética de México cambió la Constitución para poner fin al monopolio de casi ocho décadas de exploración y producción de Petróleos Mexicanos (Pemex).

Fue controversial porque para millones de mexicanos el orgullo nacional y la soberanía se entrelazaron con el tema de la propiedad de los recursos petroleros de la nación, debido a la decisión nacionalista de 1938 de expropiar campos de compañías estadounidenses y británicas.

Un ejemplo de ello es el estado natal de López Obrador, Tabasco, una de las áreas petroleras más grandes de México.

AMLO ayudó a liderar la resistencia a la reforma energética, llamando a los legisladores que lo aprobaron “traidores” que regalaron los recursos de la nación a extranjeros.

Realizar cambios a la protección que se da a la inversiones energéticas no es la posición del equipo negociador mexicano, ni es probable que lo sea siempre que la administración de Pena Nieto esté a cargo.

Los negociadores encabezados por el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, están a favor de mantener las reglas de la energía como ya se acordó.

López Obrador asume el cargo hasta el 1 de diciembre y no heredará el liderazgo de las negociaciones del TLCAN hasta entonces, si no es que se logra un acuerdo antes de esa fecha.

Seade es consulor sobre el TLCAN, pero oficialmente no es parte del equipo de negociación. La elección de López Obrador para ser secretaria de Energía, Rocío Nahle, no ha jugado un papel clave en el proceso.

Aún así, incluso si Peña Nieto firma el acuerdo del TLCAN, le corresponderá al Senado mexicano controlado por Morena, de López Obrador, aprobarlo, y al actual presidente electo implementarlo. Eso requiere un trato que ambos puedan aceptar.

La existencia del debate tras el triunfo de AMLO sobre realizar cambios en la parte energética del acuerdo muestra la importancia que el tema tiene para el gobierno entrante.

El mes pasado México retrasó la adjudicación de nuevos contratos bajo la apertura de la industria petrolera hasta que el equipo de López Obrador tenga la oportunidad de revisarlos en busca de signos de corrupción.

En la campaña electoral AMLO dijo que no cancelará la reforma energética, pero que revisará los contratos ya firmados para evitar casos de corrupción.

Con información de: El Financiero

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